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首例跨省評(píng)審!深圳市政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程評(píng)審邁上新臺(tái)階

來(lái)源:南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端     發(fā)布日期:2022-03-02

 福田區(qū)作為深圳市政府采購(gòu)探索實(shí)施遠(yuǎn)程評(píng)審的唯一試點(diǎn)區(qū),2021年以來(lái)積極推動(dòng)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程評(píng)審落地。2021年9月28日,深圳首例政府采購(gòu)跨區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)審項(xiàng)目“福田區(qū)數(shù)據(jù)管理中心基本公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目”已順利開(kāi)標(biāo),引起了廣泛的社會(huì)影響。

  今年以來(lái),福田區(qū)穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)質(zhì),在積累總結(jié)政府采購(gòu)項(xiàng)目跨區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步試點(diǎn)跨省遠(yuǎn)程評(píng)審,瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平開(kāi)展先行先試,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  啟動(dòng)儀式 南方+ 李榮華 拍攝

  2月28日上午,深圳市政府采購(gòu)項(xiàng)目跨省遠(yuǎn)程評(píng)審“第一槍”正式打響。深圳市首例政府采購(gòu)跨省遠(yuǎn)程評(píng)審項(xiàng)目“福田區(qū)重點(diǎn)公交站臺(tái)安保值守服務(wù)項(xiàng)目”,以深圳交易集團(tuán)福田分公司為評(píng)審主會(huì)場(chǎng),河南省平頂山市公共資源交易中心為分會(huì)場(chǎng),由5名深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專家及2名河南省平頂山市政府采購(gòu)評(píng)審專家組成評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審專家利用“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易采購(gòu)”陽(yáng)光采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng),同步操作、在線溝通,實(shí)現(xiàn)“零距離”評(píng)審。

  深圳市政府采購(gòu)項(xiàng)目跨省遠(yuǎn)程評(píng)審實(shí)現(xiàn)“零突破”,主要分成兩步走。一是技術(shù)開(kāi)發(fā)大步邁進(jìn)。深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)于今年初正式上線,新平臺(tái)的陽(yáng)光采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng),一方面,通過(guò)支持“異地專家系統(tǒng)抽取專家+評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無(wú)障礙綁定專家”功能,打破系統(tǒng)壁壘,確保身處異地的評(píng)審專家“零阻礙”、“零時(shí)滯”評(píng)審;另一方面,調(diào)度系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)分析及管理功能,為項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范性和公平性的監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。二是制度探索蹄疾步穩(wěn)。面對(duì)參與遠(yuǎn)程評(píng)審兩地的政府采購(gòu)法規(guī)及政策的差異,福田區(qū)主動(dòng)對(duì)接河南省平頂山市,在遵循《采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的基礎(chǔ)上,形成了以項(xiàng)目所在地法規(guī)、政策為主要適用規(guī)則的遠(yuǎn)程評(píng)審方案,并配套了適用于遠(yuǎn)程評(píng)審的評(píng)審委員會(huì)成員守則、評(píng)審操作規(guī)程、系統(tǒng)操作指引、應(yīng)急預(yù)案等一系列使用規(guī)范,從而明確跨省評(píng)審中評(píng)審專家違規(guī)操作、項(xiàng)目受到質(zhì)疑及投訴等問(wèn)題的處理規(guī)則。

  深圳市政府采購(gòu)項(xiàng)目跨省遠(yuǎn)程評(píng)審依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),突破了物理時(shí)空屏障,一是推動(dòng)不同區(qū)域、不同領(lǐng)域評(píng)審專家的交流,實(shí)現(xiàn)各地優(yōu)質(zhì)評(píng)審專家的“資源共享”,從而促進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)量的提升;二是提高評(píng)審專家抽取的隨機(jī)性,有效減少“熟人評(píng)標(biāo)”“打感情分”等情況發(fā)生,推動(dòng)政府采購(gòu)評(píng)審更為規(guī)范透明、公平公正,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是跨省遠(yuǎn)程評(píng)審適用規(guī)則的積極探索,為進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)各地政府采購(gòu)評(píng)審互通提供法律法規(guī)的適用經(jīng)驗(yàn),更是為未來(lái)我國(guó)加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)定》后政府采購(gòu)規(guī)則的對(duì)接提供參考。